植树造林的战备意义，“在战时，密集的树林，对我军和广大人民，还可起到防空隐蔽的作用。”
共产党管理基督教有“三自”方针，管理植树造林也有三自“自采种、自育苗、自造林”。
杨效椿在安徽官场也算是个传奇人物，1958年任安徽省检察院检察长时被曾希圣打为“李世农右派反党集团”的二号人物，划为右派分子，5月被发配宣城县周王农场监督劳动。大饥荒后被允许返回合肥治病，后分到安徽大学图书馆监督劳动。1961年2月复出任安徽省重工业厅副厅长至1962年7月，1962年曾希圣下台后，杨在5月18日中共安徽省委一届第十二次全会上被彻底平反。因声望卓著在1963年中共安徽省第二次党代会上竟被公选为中共安徽省委常委；1965年10月，杨效椿调任中共合肥市委第一书记。1966年6月合肥市成立文化革命小组时杨兼任组长，文革中杨再次被打倒，但1968年安徽省革委会成立时被结合为副主任，成为安徽最早复出的两位省级干部之一。1976年10月3日杨因病去世，他曾说“反右让我少活了20年，文革让我少活了10年。”（见董忠义《杨效椿：从大右派到省革委会副主任》，炎黄春秋，2014年第2期.）
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中共合肥市委文件
(66) 004
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通 知
各区区委、区人委（郊区发至公社、生产大队，市区发至街道办事处），市委各部委，市属各单位，并发省直各单位：
中共合肥市委員会
合肥市人民委員会
一九六六年一月十七日
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发：各区区委、区人委，市委各部委，城市、郊区四清工作队，
市属各单位，并发省直各单位。 （共印1000份）
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中共合肥市委办公室 一九六六年元月十九日印
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杨效椿同志在省、市各单位
负责干部会上关于植树造林部分的讲话稿
（未經本人审閱）
馬长炎同志今天本来要来作关于植树造林工作的指示，但因身体不好，医生不同意他来。他叫转告大家：“一定要把树栽起来，栽得活，保得住，长得快，不花餞也办事。”希望大家回去一定按照上述指示精神去办。现在我对植树造林工作讲一些意见。
植树造林，意义重大，好处很多。主席指示：“备战、备荒、为人民。”我們的绿化工作，也必须贯彻主席这个指示，为工农业生产服务，为人民生活服务，为国防建設服务。
植树造林，是国民经济建設的一个组成部分，是改造大自然的重大措施。从城市方面来說，它有利于改变市区的自然卫生条件，防烟防尘，净化空气，降低噪音，調节气候，美化环境，增进人民的健康和丰富人民的文化休息活动。从郊区方面来說，它不仅可以增加林业资源，生产国家建设和农民制农具、盖房屋急于需要的木材，生产各种具有经济价值的林付产品，增加社队收入，巩固集体经
济；而且大规模的植树造林，还可以改变自然气候，减免水、旱、风災，保持水土，保障农业生产。在战时，密集的树林，对我军和广大人民，还可起到防空隐蔽的作用。因此，植树造林是有关国计民生的大事，是作好备战工作的一项刻不容缓的措施。
合肥市的绿化工作，解放前毫无基础。城内外树木稀少，没有公园和行道树，唯一的一座大蜀山也是光秃秃的，全市仅有少数官僚地主私园和羣众家前屋后栽有一些零星树木。解放后在省委和省人委領导下，开展了羣众性的植树造林运动，栽植了大量树木，辟建了公园、游园和林蔭道，目前全市共有大小树木約三百万株，綠化植树工作得到了发展。
几年来，虽然我們栽植了大量树木，但由于栽植质量不高，特別是养护管理不善，乱砍乱伐的現象比較严重。因此，保存下来的不多。現在不少树木生长不良，病虫害严重。郊区年年栽树，但成树成林极少。育苗过去未引起重視，跟不上林业发展的需要。此外，杆綫与树木相互干扰的矛盾长期没有妥善解决。这些問题，必須认真对待，迅速加以纠正和解决。
去年七月全国城市建設会議提出，全国各城市必須在一九七0年以前实現普遍綠化。省委一再发出指示，要求各地认真貫彻自采种、自育苗、自造林的“三自”方針，大力发展速生林，迅速綠化荒山、荒崗和四旁隙地。据去年春季調查，合肥市区和郊区尚有一万余亩宜林地需要造林，四旁估計可植树二百五十余万株。今后需要栽植的还大大超过現有树木的总和。要在三、五年內搞起来，任务还十分艰巨。因此，今后的植树造林工作，必須高举毛澤东思想偉大紅旗，突出政治，发揚自力更生、艰苦奋斗的精神，紧密圍繞防空备战的需要，密切結合生产，广泛发动羣众，因地制宜，大力采种育苗，大搞植树造林，加强撫育管理工作。
今年的綠化工作，市綠化委員会已作安排。春季計划造林五百七十亩，四旁植树三十五万株。为了改变城市和重要交通线的空視面貌，铁路、公路、国防設施和重要的工矿企业，今年应該首先綠化起来，机关、工厂、学校等单位，也要抓住植树季节，尽可能多栽速生树木，爭取在三、五年内把市区大部房屋遮蔽起来，以改变和縮小城市建筑物的目标。
要迅速綠化合肥，种苗必須先行。今年育苗，不仅要考虑到明年造林的需要，而且要考虑到今后三、五年內植树造林的需要。市綠化委員会安排今年全市育苗一千九百一十亩，我看还小了一些。董老去年在湖北檢查工作时指示，社队和单位都要采种育苗，认真貫彻“三自”方針。省委也多次要求我們认真执行这个方針。因此每个单位都要尽量多育一些苗，見縫插針，地多的多育，地少的少育，无地的还可以借空地育苗。郊区社队育苗，公社应不少于一亩地，大队不少于两分地，生产队不少于二分至五分地。育苗要育适宜当地生长的用材林和經济林，一定要育好管好。
在植树造林的同时，对现有树木要进行松土、施肥和修剪，发动羣众把树上的越冬虫茧消灭干淨。
为了把今后的植树造林工作搞好，首先必須加强領导。經驗証明：凡是領导重視的单位如省委、省人委、軍区、安徽大学、合肥工业大学、交通厅等单位，綠化工作做得就好，反之，綠化成績就差些或无成績。今后各单位要把这項工作列入議事日程，領导干部要有人分管，經常抓，一抓到底，绝不能只在植树、育苗时抓一下了事。其次，要广泛宣傳植树造林的重要意义。过去有些地方、有些单位綠化工作搞不好，羣众对树木不加爱护，其原因：一方面是对植树造林的好处认识不足，另一方面是没有貫彻中央林业政策。合肥晚报要加强对这方面的宣傳，各单位也要經常讲讲，特別是教师、家长要教育少年儿童爱护树木，使护林成为广大羣众的自觉行动。要认真貫彻社造社有，队造队有，社員和居民在家前屋后栽植的树木归个人所有的政策。郊区要合理解决林权，合理确定林业生产的工分报酬，合理分配林业收益。这样才能把羣众的积极性調动起来。
第三，要讲究质量，加强养护，严格管理制度。植树造林要好字当头，质量第一。要把苗起好，挖大挡、争取施基肥，把树真正栽好。如果只挖个小挡随便栽下了事，势必影响成活率。树木栽后要加强养护管理，一年四季不能放松。“三分造，七分管”，是从林业生产实践中总结出来的一条重要经验，絕不能忽视。园林管理部鬥，今后要加强育苗、植树的技术指导工作，切实把我市树木栽好、管好。
今年植树，一律要实行“包栽植、包养护、包成活”的责任制度。各单位（包括社队）栽植的树木，要负责管理，保证成活。大蜀山、铁路、公路、水渠等地計划栽植十余万株公有树木，由市綠化委员会分期分批分配给全市的机关、工厂、学校等单位义务劳动栽植，并注意养护，秋后驗收。各单位的育苗、现有树木养护和灭虫，由各单位自行安排，抓紧时間进行。公有树木上的害虫，由各区组织中、小学生和居民分片分段安排义务劳动时間进行捕捉。
公有树木的管理，过去提出的羣众看管和专业队伍养护相结合是个办法，各区应坚决贯彻下去，树在那户、那个单位門口，就由他责负看管，不得損坏。民警、清洁员、养路工人对所管地段的树木，要负保护看管的賣任。各派出所要把保护树木列为一项任务。各社队的树木，要分片分段实行责任管理制，建立护林组织，制訂护林公约，务求养好管好。对乱砍乱伐、损坏和破坏树木的行为，要严加制止。情节严重者，还应依法处理。
各区、各系统要总結植树、育苗经验，搞好样板，以便更好地全面开展绿化工作。
出处：合肥001-01-0301-027
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