南京路上市場斗爭的变化
南京路是上海市区最大的商业中心，商店林立，交通方便，服务性行业十分集中，附近的旅館約佔全市旅館总数的70%，外来人員往来頻繁、购买力也比較集中。由于这些客观环境的特点，投机分子也乘机混入其中，进行投机活动，因此南京路也是我們与投机分子进行市场斗爭的一个主要陣地。
几年来的事实証明，一方面市內与外地的投机分子，利用南京路商店供应商品花色品种齐全，便于挑选的机会，大肆套购各种商品进行埠际販运；另一方面，由于某些穿、用两品凭票証供应，一些票証“黄牛”，专事买卖购貨票証，而且一度表现十分猖獗，如1962年包括南京路附近的几条馬路在内，在馬路上公开活动形成的多达千人的非法市場。严重地影响社会治安和市塲秩序。
几年来，在党的領导下，依靠广大群众，我們並多次組織力量，反复地进行大规模取締；与此同时，通过調查研究，积累资料，採取分化瓦解策略，和“拔釘子，挖窝子，打尖子”等办法，也打击了一批投机惯贩。因而在一个时期內南京路上的投机分子大大減少，市场秩序也有显著的改善。但是，市場斗爭还远远沒有結束，事实表明：南京路上的投机活动在打击以后，投机分子不是沒有了而是更加隐蔽狡猾了。特別今年二季度以来，南京路上的票証“黄牛”人数再度增加，活动頻繁又有抬头的趋势，說明市场上的阶級斗爭，两条道路斗爭是长期存在，尖銳的、复杂的是高一阵，低一陣的。
我们发现这一情况后，分析了当前市场斗争的形势、特点，通过大学毛主席著作，从解决麻痹松懈思想着手，加强調查研究，掌握了这些投机活动的特点和规律，及时採取了新的措施。經过一场攻心斗智的斗爭，七八两月，查到涉及票証的案件达二百多件，查获套购的人造棉超过上半年总数的二倍。仅在八月分连续查获販卖票証案件19件，沒收工业券1563張，同时，进一步掌握了一批票証“黄牛”的名单，摸到了他们活动的新手法，加强了对他們的控制，使他們不得不有所收斂。这样，基本上保証了南京路上的市场秩序。
（二）
根据當前市场斗爭的新形势，“黄牛”活动的新特点新手法，我們採用下列一些作法：
（1）老“黄牛”利用新“黄牛”作掩护，當媒介，新、老相互勾结，新的上陣，老的幕后指使。我們就采取“穿針引线，顺藤摸瓜”的方法追根究底。
前一时期，南京路上老面孔的“黄牛”由于打击以后，有所顾虑，怕失风，不敢上阵，我們在巡查时发现也不多，曾经被蒙混一时，但与此同时，我們却查到大批套购人造棉的案件，而且多系外地人員，在处理中，我们通过追查购货票证来源，发现他們的票証，大都是从一些新面孔的“黄牛”手中买来的。而且数量較大。这樣，就对我们提供了一个新问题，这些新面孔的“黄牛”票証究竟从那里收来的呢？于是事实明显了，經过追查，发現他們背后都有一些老“黄牛”幕后操纵指揮，例如有一次查到一个新“黄牛”朱金满，經过耐心教育后，供出票証是由同乡以每張0.12元交来的，并言明出售超过部分（每張黑市售价0.15-0.20元）作为报酬，如被查，没收单据可“报銷”。经追查，原来这个幕后指使者是曾经被我們处理过的四次的老“黄牛”。
（2）“黄牛”另一个手法是化装打扮，伪称亲友夫妻，我們就採取現場观察，来識破假象。
南京路上的票証“黄牛”为了逃避我們的耳目，化装成各式各样的人，有的打扮成乡下人专做农民“生意”；有化装北方人，专搭北方来客；有的男女双档，服装正齐，领着小孩观看橱窗，有说有笑，儼然一个“小家庭”。一遇机会，男的接头，女的藏券，成交后选擇地点，男的先走，女的交割，一前一后，相互配合。对于这种情況就必須耐心等侯，见机而行，才能人赃俱获。
（3）老“黄牛”善钻作息时間空子，利用早、中、晚进行活动，我們就採取指定专人调正作息时间，“以变应变”的办法，进行打击。
这些老奸巨滑的投机“黄牛”，並不是絕对不出露面的，他們往往利用上午八时前，中午（二小时），下午六时后的管理空档进行活动，例如老“黄牛”許金松，曾对新“黄牛”說：“市管干部也是人，他們要吃飯，睡觉，休息，只要掌握了时間，就稳如泰山，如果正天在馬路跑，不出毛病才奇怪呢”？面对这个反面教訓，我們感到“他变我也变”，因此及时采取了指定了专人，起早落夜巡查馬路的办法，进行针锋相对的斗爭，最近，不少案件都在这个时間查获的。
（4）“黄牛”，城乡串連，相互勾结，一手包办，我們就发动群众，依靠职工（包括兼职市管員）提供綫索，及时破案。
不少本、外地“黄牛”利用長期来交往的投机老关係和积累的一些所謂“經驗教訓”，认为往来埠际间易暴露目标，风險較大，因此又採取了新的手法，如有的利用汇款、邮寄委托代办的方式，有的利用家属分散购券套购，随买随寄“一手清”，对于这樣的投机分子，往往在馬路上查不到，抓不着，因此我們就結合下里弄工作，发动居民群众监督，和依靠商店职工，交待方法，运用他們有利条件，随时向我們提供綫索，反映情况，把好口子，这樣也使一些狡猾的販子落网。
（三）
我們有以下几点体会：
1.要充分认识到市塲斗争是长期的反复的，从这一点出发，必須加强調查研究，掌握投机倒把活动规律，正确运用斗爭策略，来开展針鋒相对的斗爭。市塲斗爭是正个阶級斗爭的一个方面，这个斗爭也是时起时伏，高一陣，低一陣，有时尖銳些，有时緩和些。要管理好市场，取得斗爭胜利，不仅在理論上要认识这一点，更重要的是在实际工作中貫彻这个思想，否則会得到相反的結果。由于我們对市场上阶級斗爭的长期性、复杂性认识不足，阶级斗争观点不强。因此當我們經过去年四季度大張旗鼓打击投机倒把活动之后，上半年市场秩序有所好轉的时候，干部中一度产量右傾麻痹思想，有的以为“大張旗鼓打击后，可以太平无事了”，也有的认为“現在市塲上物资充沛，投机分子已經无机可乘，无利可备，投机活动看不到了”等等，对市场管理有所放松，以致南京路上的投机倒把活动又有抬头。以后，我們反复学习了毛主席关於阶級斗爭学說，认真討論了中央和市委的有关指示，加强了阶級斗爭观点，撩出要“魔高一尺，道高一丈”。通过调查，摸到了投机活动規律，研究了对敌斗爭策略，採取了一些有效措施，加强管理之后，目前南京路上的投机倒把活动就有所收斂，市场秩序就有所改善。
2要正确区分和处理两类不同性质的矛盾，坚持政策，团結教育多数，达到分化瓦解敌人的作用。市场管理工作是一項政策性很强的工作，斗爭中大量的是属于人民內部矛盾，但也有敌我矛盾，在办案中必須讲究斗争策略，区別不同性质案件，採取不同办法处理，对于一般違反市场管理或偶犯的对象，要团結他們，教育他們，应該把他們争取过来，着重提高他們的认识，促使他們认识錯誤，这樣才有利于我們，不利于敌人。如有一次，查到一个河南省採购員許XX来沪买了工业券套购了人造棉，企图贩卖牟利，通过教育以后，使他认识了錯誤，看清了投机分子的本貭，痛恨自己思想上上了敌人的当，后来他化了三天时間协助我們把两个票証“黄牛”抓回归案。此外即使是投机分子也应看到矛盾是可以轉化的，必須运用阶級分析的方法权衡輕重，凡是可以分化出来，爭取过来的，应當尽量把他們分化出来爭取过来，使其有改邪归正的机会，決不能不問对象与情节，採取一棍子打死的办法，这樣对团結95%也是不利的。如票証“黄牛”小崇明（工人出身）1962年从建筑公司自动退职以后，一直在搞票証販卖活动，曾販卖过工业券五、六千张，1964年被我区处理后，一度停止过投机活动，今年上半年他又开始在南京路上搞販卖活动，当我們发現后，主动找他談了四次話，启发他回忆对比，进行阶級教育，並指出他的前途，终于使他觉悟过来，檢查了自已是如何走上投机販卖道路的资产阶級思想，表示今后坚決洗手不干。此外他不仅提供了目前南京路上“黄牛”投机活动的手法、对策、规律等大量情况，而且还一連抓了三个老“黄牛”到市场管理所来。这样，給予这些黄牛震动很大，迫使他們不得不撤离南京路。
3.对老、大、刁的投机分子，必须深入实踐，掌握情况，才能克服在工作中的被动应付和簡单急躁的毛病。在當前市场斗争新形势下，投机分子比过去少了，但他們的活动越来越隐蔽，手法更刁滑，变化多样，不公开露面，难以发現，但一经查获，他們就採用了各种手段，有的挺，有的滑，有的软，有的硬，表現尽管不同，但总是咬紧牙关不认帳，与我們对抗。因此在这尖銳复杂的斗争中，要做到及时打击“黄牛”活动，抓得稳，打得准，必須面对現实加强調查研究，只有了解了投机活动时間、手法、规律和大量第—性资料以后，才能确立我們相应的措施，經过斗爭，制服“黄牛”，此外，我們也认识到市场斗争不能簡单从事，要认真对待，在相对稳定的局面下，还得要加强經常管理，不能有所放松。
4.必須依靠群众，相信群众，充分发动群众，做到专业队伍与“民兵”相結合，才能有效地打击一切投机違法活动。市場管理工作面广量大，尤其像南京路这样一条馬路情况更复杂。要打击投机違法活动必須把群众发动起来，特別是要把南京路上主要商店的职工群众发动起来，充分发揮他们的作用，是搞好南京路上市场斗争的关鍵。在今年1至8月，查获到的案件中，由南京路上的商店职工查获送来的佔整个处理案件总数的30%以上。我們对发动商店职工的做法是：注意收集活思想，通过参加劳动、帮助他們解决思想，爭取有关组织支持、帮助总結經驗，推动组织交流，平时加强与他們的联系，互通情况，把处理情况再用书面送給他們，以不断提高他们的积极性和认識别能力，做到不让和少让贩子漏网。上海市黄浦区
南京东路市場管理所
—九六五年九月二十日
出处：上海市档案馆B182-1-1286
没有评论:
发表评论