毛泽东真是折腾，大饥荒过去没几年，粮食形势刚刚有好转，民众还不能真正吃饱饭，担心自己74岁会被阎王收走的老毛就匆匆发起了文化大革命，唯恐身后被人算账。
合肥市粮食局1966年6月1日这份报告调门不算高，基本上算是老实的，既讲粮食情况有好转，又承认粮食消费水平仍然很低。显然是在一些供应很好的工厂或机关，人们已经不再担心饥饿问题了，以至于吃馒头不吃馒头皮，米饭吃不完就倒掉。最搞笑的就是有富裕市民为了吃狗肉就拿粮食来喂狗。
议价粮的存在也值得注意，合肥市内就有4000多人没有粮油关系，他们吃饭全靠从官方购买议价粮或从民间市场购买高价粮，这些人没有单位挂靠还能挣到钱买饭吃，有意思，说明不少人在计划经济之外还能找到活路。
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安徽省合肥市人民委员会文件
合办字082号
合肥市人民委員会批轉
市粮食局“关于进一步做好节約粮食
工作的报告”的通知
省、市各机关、团体、工厂、企业、学校，各区人委，郊区区公所，各人民公社：
市人委同意市粮食局“关于进一步做好节約粮食工作的报告”，請即研究执行。
随着农业生产的迅速发展，粮食連年增产，現在粮食情况已基本好轉。但是必須看到，目前我国的粮食生产水平同整个国家对粮食不断增长的需要相比，仍然有着相当的距离，城乡人民粮食消費水平总的来說还比較低，国家和集体的粮食底子还不寬裕。我們对当前粮食形势，应当有足夠的认識。
計划用粮，节約用粮，是一項长期的方針，是貫彻执行毛主席关于备战、备荒，为人民的伟大战略思想的一个重要方面。节約粮食問題，必須坚决突出政治，一定要十分抓紧，城乡都要抓紧，要把工作做在前头，一年要抓几次。要經常地在广大干部、职工，学生、居民和社員羣众中进行节約粮食的教育，要丰收不忘节約，增产不忘节約，提倡富日子当穷日子过，树立节約粮食为荣，浪費粮食为耻的社会风气，坚决反对一切浪費粮食的現象。要进一步加强計划管理工作，經常进行检查，严格控制粮食銷量，堵塞一切漏洞，把我市計划用粮，节約用粮的工作坚持不懈地开展下去。
抄送：长丰县四清工作总团，长丰县人委，郊区四清工作分团。
一九六六年？月？二日
合肥市粮食局关于进一步做好节約粮食工作的报告
市人委：
近几年来，我市粮食工作在省委、省人委和市委、市人委的領导下，取得了一定的成績。除粮食部門加强了粮食管理外，不少单位在計划用粮，节約用粮方面，結合社会主义教育运动，經常不断地对职工羣众进行了思想教育，建立健全了粮食管理制度，基本上做到了人粮相符，不多領国家粮食，郊区不少社队也能注意教育社員节約用粮，储粮备荒。因而，城乡粮食銷量基本上是正常的，合理的。但是，根据我們最近对一些机关、企业檢查和在郊区部分社队的了解，浪費粮食的现象还普遍存在，人口不实，工种不符，虛报冒領的情况也相当严重。
一、城乡浪費粮食的現象比較普遍。有些机关食堂濃水缸、阴沟里和集体宿舍門口抛撒粮食的現象很严重。如某工厂女工集体宿舍大楼阴沟內，有一个时期每天都打扫出剩飯二十多斤，有个清洁工利用这些剩飯喂了一头猪，現已有二百多斤；有个厂在打扫卫生时，一次就从濃水缸内撈出米飯、大饅約二十多斤，XX車站职工食堂有一次我局去了解节約粮食情况时，从濃水缸里撈出米飯和大米十多斤，有些职工吃饅不吃皮，食堂洗碗的地方，发現有很多饅皮和两个半个的大馒。某报社濃水缸里也发現有米飯七至八斤，三、四个半个饅头。还有些职工和居民羣众用粮食喂狗、喂鸡鸭等，如：东市区全椒路居民委員会第二组有个居民，为了要吃狗肉，养了两条狗，某厂有个职工养了二条狗、十四只鸡、一只鴨，都是喂粮食。郊区有些社队，口粮标准虽然留得較高，但有的却把粮食高价卖掉，现在没粮吃，要国家回销。如：江淮公社老洪大队荷叶地生产队有四十六户，一百七十五天，全年口粮每人分配五百三十四斤（不包括自留地），現在已有十一户二十四人粮食吃完了需要国家回銷粮食一千零九十斤，孙崗公社刘冲大队兴小郢生产队，去年借销国家粮食九百七十七斤还没有还，今年三月初却擅自以每斤二角一分五厘卖給探矿机械厂大米七百五十八斤。还有些社队的社員结婚、盖房子肘，鋪張浪費，把粮食吃完了，从三月份就吃国家回銷粮。
二、戶口油粮关系管理不严，問题很多。目前，人在农村，户口粮油关系在合肥的情况很多。如某工程处家属委員会有八十六户，四百零四人，其中即有十二人长期不在合肥。同时，农村人口盲目流入城市的也很多。据不完全统計，长期住在合肥的有四千一百九十六人，三年以上的有八百二十八人。他們都没有粮油关系，靠买議价粮和从自由市場买粮食吃。如东市区和平路居民委員会有二十五人无户口粮油关系，其中来自农村的有十八人，而且都是劳动力，这不仅不利于农业生产的发展，而且还增加国家粮食供应。
三、工种不符，冒領粮食。有些企业工人工种变动了，报高不报低，长期多吃粮食。如有个工厂集体戶口一百八十七人，經查現行工种与粮食定量不符的有四十六人，占百分之二十五，每月多領粮食二百一十二斤。某公司安装队，共有二百六十人，查出工种不符的有三十人，人走戶口粮油关系不销的一人，每月要领粮食二百一十四斤，先后累計，多領粮食二千零四十六斤。某厂筒搖車間甲班八组，十个摇纱工，有八个工种不符。
四、补助用粮不合理，行业用粮管理不严。有些会議没有規定补助粮，由于我局控制不严，一般都采取补助議价粮的办法解决。对临时工工种补差，也审查不严，有些不应补助而补了粮食，或者多补了粮食，如某工程处招用肥东县撮鎮公社亦工亦农临时工人一百九十一人（按規定应按生产队分配的口粮标准自带口粮，不足部分由国家补助）而这批人基本口粮每月每人只带五点一七斤，按同工种定量四十斤，国家每人每月供应三十四点八斤，每月增加粮食供应六千六百五十三斤。对飲食、糕点等行业的用粮，不管消耗定额，不問出品率，他們計划要多少，我們就供应多少，因此，浪費粮食的現象也很严重，如制面炒貨合作商店，去年庫存大麦一千一百多斤，由于存放时間太长，全部被虫蛀空，不能食用，只好作飼料处理。
上述問题的产生，主要是我們在粮食管理工作中，突出政治不夠，没有按照毛主席关于节約粮食的指示精神办事，对浪費粮食的現象，没有引起高度重视，及时采取有效措施。另外，也有相当一部份人，对于当前的粮食形势认识不足，只看到我国政治、經济形势大好，农业迅速发展，粮食連年增产，而没有看到我国是一个七亿人口的大国，农业上每年还有部份地区遭災害的侵襲，粮食問题尚未根本过关。对毛主席提出的“备战、备荒、为人民”的长期的战略任务认识不足。也还有些領导同志对粮食战线上的阶級斗爭和两条道路斗爭认识不足，因而，未能經常地对羣众进行节約粮食的教育。
为了认真貫彻毛主席关于节約粮食的指示，进一步开展計划用粮，节約用粮，切实抓好节約粮食工作，堵塞一切浪费粮食的漏洞，特提出如下意見：
一、必須突出政治。大力宣傳毛主席提出的“备战、备荒、为人民”的指示，结合增产节約运动，在全市范围内开展計划用粮，节約用粮的宣傳教育工作。广泛宣傳节約粮食光荣、浪费粮食可恥，以丰补欠、储粮备荒，計划用粮、节约用粮对支援災区、支援国防、支援国家建設有着重要的政治意义。使大家认识到計划用粮、节約用粮不仅能夠安排好自己的生活，也是爱国爱社的一件大事，是关系到国家和人民长远利益的大事，以提高羣众节約粮食的自觉性。要求各級領导經常教育干部和羣众，把节約粮食同“备战、备荒、为人民”的战略任务联系起来，把乱吃乱用、揮霍浪費，卖高价粮食提高到阶級斗争和两条道路斗争的高度来认识，教育羣众和一切浪费粮食的现象进行坚决的斗争，对执行計划用粮、节豹用粮好的单位和个人，要进行表揚，树立标兵，号召大家学习，对那些虚报冒领和浪费粮食的情况要批評教育，情节严重的，要进行严肃处理。
二、在保证供应的前提下，进一步核实人口工种，堵塞漏洞。以粮食部门为主，公安、劳动等有关部鬥配合，对机关、团体、工厂、企业、学校、居民和菜农的人口、工种定量，全面进行一次审查核实，按照实有人口和现有工种核实定量，做到人粮相符。对动员下乡、回乡对象，要求有关部门坚决动员他们下乡、回乡参加农业生产。对盲目流入城市无户口粮油关系的人，各单位应教育职工，不要把自己的議价粮油转让他們购买。
三、严格管理工商行业用粮和补助之奖励：用粮属于国家供应的工商行业用粮，有关行业要根据生产与市埸需要，本着节约原则，一般应当规定粮食消耗定额和出品率，按月实事求是提报用粮计划。糕点要贯彻地产地销的原则。对原来规定的各种补助用粮，我們准备会同有关部门逐项进行审查，凡没有规定的补助和虽有规定而不合理的补助用粮停止供应。对特殊供应而必须补助粮油的，重新报請有关领导部门批准后供应。对临时工的工种补差，要严格审查控制，亦工亦农工人必须带足本人口粮，不足部份，按国家规定补差。对生猪、蔬菜和经济作物的奖励用粮，会同商业部门全面进行一次审查，防止乱发，堵塞一切漏洞。另外，对全市所有运输骡马，奶牛、种猪、科研动物等牲畜头数进行一次核实，按照规定范圍供应饲料，防止虚报冒领饲料（粮）。、
四、在郊区，在四清分团统一领导下，结合稳定农民粮食负担和合理核定粮食征购任务的同时，实事求是地安排好农村人民生活。切实摸清粮食产、留、购、余、缺情况，合理确定征购任务，坚决防止同一生产队又购又銷的現象，生产队要有适当的集体儲备。要教育社員計划用粮，节約用粮，细水长流，儲粮备荒。要关心缺粮戶，帮助他們制訂节约用粮計划，教育他們多搞一些付食品，并发动社員互助互借，互通有无。仍不能解决問题的缺粮戶，經过調查分户核实后，报經批准后，回銷供应。
五、要求郊区和各单位領导，加强对国家和集体粮食的保管工作，防止粮食霉烂損失。对集体粮食的使用，应建立必要的制度。
以上报告，如无不妥，請批轉各单位貫彻执行。
一九六六年六月一日
出处：合肥市档案馆，015-01-0515-0001
