1965年4月13日北越政权在越南民主共和国第三届国会第二次会议上通过了《给世界各国国会的呼吁书》，呼吁世界各国人民采取行动大力支持越南人民抗美救国。4月20日中共政权召开中华人民共和国第三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议的扩大会议，通过了支持越南民主共和国国会呼吁书的决议（全文见附件）。
4月21日美国驻香港总领事馆向美国国务院发电报，专门评价中共这份支援越南的决议，认为：中共并没有在这份决议中体现出国际媒体所认为的那样“威胁”，相反这只是一种心理战。因为越共中央第一书记黎笋（Lê Duẩn）刚访问了莫斯科，中共担心支援越南的排头兵位置要被苏联抢去，所以就在言语上虚张声势，而实际上没有提升对越南的援助力度。
总领馆还认为中共不仅把国际舆论视为迫使美国撤离越南的主要武器，而且要自己出面营造这种舆论，第二次亚非会议召开在即，中共很可能要在会上拉拢各国的支持，就像彭真在4月18日庆祝万隆会议十周年大会上说“支持越南人民的正义斗争，是一切亚非国家和人民的责任”。此外，当天邓小平还以中共中央总书记、国务院代总理的名义说“不论发生什么情况，不管需要付出多大代价，中国政府都将坚决履行自己的国际主义义务，支持越南人民反对美帝国主义侵略者的斗争。”（按：1965年3月22日至4月4日周恩来出访罗马尼亚等六国，4月16日至28日间再度出访印尼、缅甸并参加庆祝万隆会议Bandung I即第一次亚非会议十周年活动，在此期间由邓小平担任代总理。）
总的来说，美驻港总领事馆认为中共支援北越的4.20声明没什么挑衅性质，但也警惕到如果中共内部学习420声明的规模达到1950年初“抗美援朝”运动量级的话，中共可能要假戏成真被迫采取切实行动了。
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INCOMING
TELEGRAM Department of State
REF: CONGENTEL 1459
CHICOM NATIONAL PEOPLE’S
CONGRESS STANDING COMMITTEE RESOLUTION ON VIETNAM
1.
CONGEN does not regard April 20 NPC Standing Committee resolution on CHICOM
support for Vietnam as being anywhere near as “threatening” as international
news stories suggest. On contrary, resolution impresses us primarily as
psychological warfare gambit intended to restore whatever ground CHICOMS may
have lost or thought they have lost to USSR in scrambling to see first in
aiding North Vietnam, most particularly as result of LE DUAN visit to Moscow
(without, whatever, materially upping level of other CHICOM commitment); and to
keep up psychological pressures on US to withdrawal from Vietnam.
2.
Apart from reiterating standard CHICOM clichés on Vietnam situation (“aggression
by US imperialists against DRV is aggression against China”, “China will
absolutely not sit idly by without lending a helping hand”, etc.) Resolution in
its operative aspects boils down to unspectacular call on “people’s
organizations and people” throughout communist China to:
a.
“Publicize widely” recent DRV statements on Vietnam situation such as Ho Chi
Minh’s April 10 address, March 22 NLF appeal, and relevant CHICOM response, in
order to “carry out patriotic and internationalist education campaign, and
together with people throughout world, to launch a mighty mass movement to compel
US aggressors to get out of Vietnam ”.
b.
“Heighten vigilance, strengthen national defense, take an active part in labor,
increase productions, study hard and word hard, and use actual deeds to assist
Vietnamese people... ”
c.
“To make full preparations to send their own people to fight with Vietnamese
people...In event US imperialism continues to escalate its war of aggression
and Vietnamese people need them .” This section of resolution is essentially
same as Peiping’s carefully qualified reply to March 22 NLF appeal (REFTEL) and
adds nothing new. Indeed, in speaking only of continued escalation in Vietnam
as conditions for response, resolution suggests CHICOMS prepared to live with
present level of fighting.
3. Resolutions’ final
peroration expresses pious hope that people and countries of socialist camp,
Indo-China and SEA and Afro-Asian-Latin American world and anti-US forces
everywhere will give full support to “Vietnamese people”, and “launch a mass
movement of unprecedented force on a world-wide scale to compel US aggressors
to get out of Vietnam, of Indo-China, and of other places they occupy”. From
this we have feeling that Peiping not only counting very heavily on
international public opinion as major weapon in compelling US withdrawal from
Vietnam, but that regime may also be trying to create atmosphere in which it
will have respectable degree of international backing for any overt action
situation may come to require of it . With Bandung II coming up, we believe
CHICOMS are looking primarily to Afro-Asians for this kind of support. In this respect, we note that Peng
Chen declared in speech April 18 on 10th anniversary of Bandung I
that it is “duty” of Afro-Asians to support “just struggle of Vietnamese people
against US imperialist aggression.”
4. Altogether, resolution impresses us
as being quite defensive, as if Chinese are sensitive to dearth of tangible
deeds to back up their bold words, as well as to fact that DRV still seems to
be relying at least as much on Moscow as on Peiping for effective aid. (This
sensitivity may have been reason for reference in speech by Peng Chen cited
above to CHICOM willingness to “go a step forward” in supporting (Vietnamese
people) according to their needs.” We would add word of caution, however: If
domestic “study” campaign called for in NPC resolution is carried out on scale
approaching that of “Resist America Aid Korea” movement of early 50’s, Chinese
may create a sense of momentum which may itself press them to act.
出处： DDRS-202975-i1-3
附件：
中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会
关于支持越南民主共和国国会呼吁书的决议
一九六五年四月二十日第三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过
中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会，讨论了越南民主共和国第三届国会第二次会议通过的给世界各国国会的呼吁书，热烈地响应越南民主共和国国会的庄严呼吁。
在反对美帝国主义侵略的共同斗争中，中国人民一贯坚决支持兄弟的越南人民。现在，全国人民代表大会常务委员会，以六亿五千万中国人民的名义郑重宣告：中国将继续尽自己的一切可能，坚决地、无保留地支援正在进行抗美爱国正义斗争的越南人民。
目前越南的严重局势，是美帝国主义一手造成的。美帝国主义撕毁一九五四年关于越南问题的日内瓦协议，疯狂地发动侵略越南南方的战争，并且对越南民主共和国连续进行狂轰滥炸，悍然扩大战争。美帝国主义是越南人民和全世界爱好和平人民的最凶恶的敌人。
今天，全体越南人民紧密团结，发扬决战决胜的革命精神，正在为解放南方、保卫北方、打败美国侵略者、实现国家的完全统一，进行着具有伟大历史意义的战斗。
越南民主共和国国会通过的给世界各国国会的呼吁书，庄严地重申了履行日内瓦协议、解决越南问题的四项主张，这就是：
“一、确认越南人民的基本民族权利：独立、主权、统一和领土完整。根据日内瓦协议，美国政府必须把美国的军队、军事人员和各种武器、弹药和战争工具从越南南方撤走，撤销美国在南方的军事基地，取消同南方的‘军事同盟’，同时停止对南方的干涉和侵略政策。美国政府必须停止对北方的一切战争行动，完全停止侵犯越南民主共和国领土和主权的一切行动。
二、在等待越南实现和平统一期间，在越南还暂时被分割为两个地区的时候，必须彻底尊重一九五四年关于越南问题的日内瓦协议的各项军事条款，如两地区都不得同外国结成军事同盟，不得在自己的地区保留有外国的军事基地、军队和军事人员。
三、根据南方民族解放阵线纲领，南方事务必须由南方人民自己来解决，不许外国干涉。
四、实现越南和平统一的问题，应由两个地区的越南人民自己来解决，不许外国干涉。”
中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会认为，越南民主共和国国会所提出的这四项主张是完全合理的，是解决越南问题的唯一正确的道路。中国政府和中国人民完全赞同和坚决支持这四项主张。我们认为，只有坚决制止美帝国主义对越南的侵略，迫使美国从越南撤出它的一切武装力量，才能为越南问题的政治解决创造必要的条件。我们同越南人民一起，坚决反对美帝国主义的“和平谈判”阴谋，坚决反对任何勾结美帝国主义、出卖越南人民根本利益的卑鄙行径。
中国是一九五四年日内瓦协议的签字国。中越两国是唇齿相依的社会主义兄弟邻邦。中国人民同越南人民是生死与共的亲密战友。中国政府和中国人民已经郑重宣告：美帝国主义侵犯越南民主共和国就是侵犯中国，中国人民绝不能置之不理。中国人民已经并且将继续根据越南人民的要求，按照反对美帝国主义侵略的共同斗争的需要，尽一切力量支援越南人民，彻底打败美国侵略者。中国人民在履行无产阶级国际主义义务方面，从来是无限忠诚的，从来是不惜一切牺牲的，从来是说到作到的。这是历史的斗争和现实的斗争都证明了的。
美帝国主义侵略越南，是它实行反革命全球战略的一个重要步骤。越南人民奋起抗击美国侵略者，是全世界人民反对美帝国主义、保卫世界和平共同斗争的一个重要组成部分。正如胡志明主席所说：“我国是社会主义阵营和世界上正在进行反对帝国主义和新老殖民主义斗争的各民族的前哨，这是我们的极大的荣誉”。光荣属于顶天立地的越南人民。他们有权得到社会主义阵营各国人民、全世界革命人民以及一切爱好和平的国家和人民的支援。
全国人民代表大会常务委员会号召全国各人民团体和全国人民：
广泛宣传胡志明主席四月十日在越南民主共和国国会上的讲话、范文同总理在越南民主共和国第三届国会第二次会议上的政府报告和越南民主共和国国会给世界各国国会的呼吁书，广泛宣传越南南方民族解放阵线中央委员会三月二十二日的声明，支持越南民主共和国和越南南方民族解放阵线的立场，进一步揭露美帝国主义的侵略罪行；
深入学习我国政府的有关声明和人民日报的有关社论，进行爱国主义和国际主义的教育，同全世界人民一道，开展一个迫使美国侵略者从越南滚出去的强大的群众运动；
提高警惕，加强国防，积极劳动，增加生产，努力学习，努力工作，用实际行动支持越南人民抗美爱国的正义斗争；
做好充分的准备，在美帝国主义继续扩大侵略战争、在越南人民需要的时候，派出自己的人员，同越南人民一起共同战斗，赶走美国侵略者。
全国人民代表大会常务委员会诚挚地希望：
社会主义阵营各国人民，全力支援越南人民，反对美国侵略者，保卫社会主义阵营的东南前哨；
印度支那和东南亚各国人民，全力支援越南人民，挫败美帝国主义扩大侵略战争的罪恶计划，维护东南亚的和平和安全；
亚洲、非洲和拉丁美洲各国人民，全力支援越南人民，打击美帝国主义的侵略力量，争取民族解放运动和人民革命运动的更大胜利；
全世界一切反对美帝国主义、爱好和平的国家和人民，热烈响应越南民主共和国国会的呼吁，紧急行动起来，在全世界的范围内开展一个空前强大的群众运动，迫使美国侵略者从越南滚出去，从印度支那滚出去，从它侵占的一切地方滚出去！
英雄的越南人民必胜！万恶的美帝国主义必败！
出处：《人民日报》1965年4月21日
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