中共张北县政法党小组
关于目前农村偷盗籽种问题的专题报告
县委、人委党组、市政法部门：
据各地汇报，最近以来我县农村不断发生失盗籽种案件，一是失盗粮食籽种，一是失盗山药籽种。据17个公社的不完全统计，三月以来全县共发生了79起，作案人员110名，其中已逮捕1名，拘留7名。康保地区据六个公社的统计，从3月28日到4月18日共发生此类案件30起多起。土城子公社最近连着发生了10次此类案件，大阎诺村4月11日晚被盗山药仔700斤；下北京无素村4月10日20多名社员在挑山药籽种时，抢走山药籽400多斤。作案成员据現在掌握均是落后农民。作案方法大体是：
1.挖窟窿进行偷盗，如土城子公杜小七頂房子村社员王德亮，中农成份，4月17日将生产队仓库的墙挖了一个洞，偷小麦籽种5斗多。单晶河公社十字街小队仓库4月17日被挖窟窿盗去莜麦籽种300斤。
2.有组织的进行偷盗。张北镇公社原泉厂村以白常满（贫农）、马有宝（中农）为首组织了6名落后社员偷盗山药籽种800斤。張北镇公社窑儿沟村以生产小队长郑万英为首，组织了6名社员，在4月17日赶着皮车到对口諾公社玉代湾村偷买盗犯董恒赃物山药1200多斤。
3.借播种之机从中进行小量偷盗。如，土城子公社大阎诺村，从3月28日播种—开始就让社员张丙午（中农）撒籽，该随身另带一条小口袋，10天的时间偷了25斤小麦籽，该公社小七頂房子村徐丙恒（中农）也是让其撒籽，该偷小麦籽48斤。
4.无组织的进行偷盜．如单品河公社阳坡村社员刘英（中农）在4月24日到西胡洞夜间偷山药籽种200斤，张北镇公社元山子村张振生（中农）与其老辈子张和4月23日到对口諾公社化稍营偷山药160斤，当即被捉住。
从最近发生的这类案件看，所以有些人进行偷盗，据分析原因：一是个别群众由于人口多，去秋分粮后不精打细算，因而一时缺粮进行偷盗。二是有些作案分子，原来即是慣偷惯盗分子，爱小便宜，进行小量偷摸的落后群众，虽经几年的改造教育，但恶心仍未改，见东西就爱，如单晶河公社刘英过去就是爱偷爱摸的分子，55年以来连续偷了7次。三是：最主要的是控制不严，缺乏深入细致的法制宣传教育和社会主义思想的教育。
总之，不管其偷盗目的如何，都直接影响着春耕播种的顺利进行和社会治安。我们认为此类案件多属于人民内部矛盾范畴，但也参杂着敌我矛盾。因此，必须严肃对待认真处理。按照我们这个认识，我们认为当前对此类案件应通过以下几种方法加以解决，迅速杜绝此类案件的发生。
1.广泛的向群众进行劳动守法的法制宣传教育和爱社如家、社会主义远景教育，以达到进一步树立群众的劳动光荣，犯罪可耻的守法观念和进一步提高社会主义思想觉悟，说明偷盗籽种对生产的危害性，必要时可结合实际，发动群众展开专题鸣放辩论，以提高群众思想觉悟，互相监督，加强防范，杜绝此类案件的发生。
2.对纯属因生活一时困难而进行小量偷盗的农民，应坚持说服教育的原则，切不可进行法纪处分，偷盗量大次数多的，应按治安处罚条例进行处理，对有意借机偷盗从中牟利的，轻者按治安处罚条例进行处理，重者可依法处分，对五类分子乘机煽动群众进行作案或对惯盗惯偷分子，必须及时予以依法惩处，并公开宣判，借以教育群众。
3.加强籽种保管，今后应坚持用多少，取多少，用不完当日退给保管员入库，严密保管。对拌种和撒籽人员要进行教育，以防其从中偷盗影响播种。
4.加强五类分子的监督改造，严防这些人借机进行偷盗活动和煽动群众进行偷盗，一旦发生此类问题，要及时打击，严肃处理。
上述报告仅是我们掌握的情况，分析意见不见得成熟，如有不当之处，请县委指示。
（印：）中共张北县委公法检党组
1960年4月28日
出处：张北县档案馆
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