所提出的主要问题包括：有些国有企业亏损，依靠银行垫款发工资；有些集体企业利用银行账户套取资金，抢购统管物资，扩大经营范围，自行招募工人、提高工资；有的企业自行预收预付货款，挪用流动资金支付非生产性耗费；有些合作商店自行收取生产队存款，影响信用集中管理。而银行工作人员不敢坚持当局的严管原则，对所谓错误做法予以放行。
所提出的解决方案包括：银行一律不再贷款给企业垫发工资；责令挪借生产队资金的合作社限期归还；企业外出采购不许携带超过200元以上的大额现金，除非由用款单位签注意见经银行审查同意才可以；新办的集体制企业只有拿到县级以上革委会批准才能到银行开户；等等。
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