文件说自执行1970年新编制方案以来，超编普遍，突出问题是借用人员多。
合肥市革委会列出四种许可的编外处理情况（经批准的离职超过一年的学习、援外、病休、待分配人员） ，除此之外自1973年1月起由市财政局和市银行停发超编者的工资。
出处：合肥市档案馆，012-01-0113-006
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